提要：不动产(chǎn)统一登记工(gōng)作(zuò)正在提速前行，國(guó)土资源部将承担全國(guó)土地、房屋、草(cǎo)原、林地、海域等不动产(chǎn)统一登记职责，并将建立不动产(chǎn)登记信息管理(lǐ)基础平台。目前中(zhōng)國(guó)的不动产(chǎn)登记较為(wèi)分(fēn)散，土地使用(yòng)权在土地管理(lǐ)部门登记，房屋在房产(chǎn)管理(lǐ)部门登记，草(cǎo)原、滩涂在农业部登记，林业资源在林业局登记等。
　　不动产(chǎn)统一登记工(gōng)作(zuò)正在提速前行，國(guó)土资源部将承担全國(guó)土地、房屋、草(cǎo)原、林地、海域等不动产(chǎn)统一登记职责，并将建立不动产(chǎn)登记信息管理(lǐ)基础平台。有(yǒu)楼市观察人士认為(wèi)，这将涉及楼市调控的長(cháng)效机制，乃至房产(chǎn)税的进一步推进。
　　明年6月出台相关条例
　　昨日举行的國(guó)務(wù)院常務(wù)会议指出，整合不动产(chǎn)登记职责、建立不动产(chǎn)统一登记制度，是國(guó)務(wù)院机构改革和职能(néng)转变方案的重要内容，也是完善社会主义市场经济體(tǐ)制、建设现代市场體(tǐ)系的必然要求，对于保护不动产(chǎn)权利人合法财产(chǎn)权，提高政府治理(lǐ)效率和水平，尤其是方便企业、方便群众，具(jù)有(yǒu)重要意义。
　　此次國(guó)務(wù)院常務(wù)会议决定，将分(fēn)散在多(duō)个部门的不动产(chǎn)登记职责整合由國(guó)土资源部承担，后者将负责指导监督全國(guó)土地、房屋、草(cǎo)原、林地、海域等不动产(chǎn)统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。
　　不过，國(guó)務(wù)院同时规定，行业管理(lǐ)和不动产(chǎn)交易监管等职责继续由相关部门承担。这也意味着，虽然國(guó)土部门将负责指导房屋登记职责，但对交易进行监管的职责还是由建设部门来负责。
　　目前中(zhōng)國(guó)的不动产(chǎn)登记较為(wèi)分(fēn)散，土地使用(yòng)权在土地管理(lǐ)部门登记，房屋在房产(chǎn)管理(lǐ)部门登记，草(cǎo)原、滩涂在农业部登记，林业资源在林业局登记等。
　　一位接近國(guó)土部的人士透露，从目前掌握的信息来看，國(guó)土部承担的工(gōng)作(zuò)主要将是不动产(chǎn)登记信息管理(lǐ)的工(gōng)作(zuò)，首先是把不同部门的相关信息整合到一起，比如现有(yǒu)的房屋登记信息，现有(yǒu)的林业资源登记信息等，都要整合到國(guó)土部门来。至于以后如何发证，是不是都由國(guó)土部门来发证，这些要等到明年不动产(chǎn)登记条例出台后才能(néng)进一步确定。
　　“毕竟像房屋交易监管这些并不是國(guó)土部的职责，所以只能(néng)是由原来的监管部门来负责。”上述人士说。
　　目前，相关法规的制定已经有(yǒu)了时间表。今年全國(guó)两会结束后，國(guó)務(wù)院就已经出台通知，要求國(guó)土部、住房和城乡建设部会同國(guó)務(wù)院法制办(bàn)、税務(wù)总局等有(yǒu)关部门，在2014年6月底前出台不动产(chǎn)登记条例。
　　影响楼市
　　目前，包括土地在内，不同城市间的不动产(chǎn)信息查询并非完全通畅，这也致使一些监管政策在执行上不能(néng)实现预期效果。比如楼市限購(gòu)政策，监管部门可(kě)以掌握購(gòu)房者在本區(qū)域的房屋信息，但对其外地房屋拥有(yǒu)情况的信息可(kě)能(néng)不能(néng)详尽了解。
　　这种不动产(chǎn)登记的分(fēn)散管理(lǐ)，一方面造成交易的潜在风险，另一方面也会削弱行业监管力度。
　　此次國(guó)務(wù)院常務(wù)会议要求建立不动产(chǎn)登记信息管理(lǐ)基础平台，实现不动产(chǎn)审批、交易和登记信息在有(yǒu)关部门间依法依规互通共享，消除“信息孤岛”。